对省十四届人大一次会议0419号建议的答复
- 索引号：430S00/2023-107271
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- 发文日期： 2023-10-20
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- 名称： 对省十四届人大一次会议0419号建议的答复
A1类
同意公开
湘水提〔2023〕143号
符赛华代表：
您提出的《关于把南县纳入大通湖灌区工程的建议》收悉，现答复如下：
您提出的建议对推动洞庭湖地区高质量发展具有重要参考价值，已在工作中吸纳和落实。
一、综合交通方面。南县综合交通网已基本形成，杭瑞、南益高速在南县境内形成“T”型对外大通道，南县往来相邻市县极为便捷；南茅运河500吨级航道基本建成，与周边澧水、沅水、资水尾闾高等级航道形成网络发达的水运通道；G234、G353、S217、S307、S511等多条国省道相继建成或提质改造，便捷交通网络覆盖全境。下一步我厅将配合省交通运输厅继续支持南县交通基础设施建设。一是加快沅水常德至鲇鱼口2000吨级航道建设工程，进一步提升南县水运通道通江达海能力；二是继续支持南县国省道提质改造，将G234南县至茅草街公路、S217南县浪拔湖至茅草街公路等6个项目共134公里纳入省“十四五”规划。到2025年，南县国道三级及以上标准贯通，机场、高铁站、重点港口、省级产业园等重要枢纽及经济节点二级及以上公路全覆盖。
二、生态环境方面。一是益阳市、区两级分别成立大通湖流域综合治理领导小组，形成党委加强领导、政府具体负责、部门齐抓共管和社会共同参与的工作局面。出台《益阳市大通湖流域综合治理实施方案》《大通湖流域水环境治理任务清单》《大通湖流域水环境治理攻坚行动方案》《大通湖入湖口及交界断面水质考核办法（试行）》等相关文件，构建起“上下贯通、层层负责、有效追责”体系。二是省政府出台《洞庭湖总磷污染控制与削减攻坚行动计划（2022-2025年）》，在湖区三市一区、农业农村污染防治以及城镇生活污染治理等重点区域、领域集中攻坚。2021-2022年洞庭湖区实施整治项目603个，突出抓好大通湖等内湖（河）生态缓冲带建设、植被修复等工作，大通湖水生植被恢复超5.1万亩（面积超过40%），有力解决了大通湖水环境问题。三是省生态环境厅全程指导大通湖流域生态修复工作，完成大通湖流域30个入湖口自动监测站建设，对入湖口及交界断面进行水质常规监测，及时跟踪大通湖渠道水质情况，开展针对性治理。2016年以来，大通湖区域（南县、沅江市、大通湖区）获得中央生态环境资金5.83亿元。2022年洞庭湖湖体全年总磷浓度0.060毫克/升，同比下降4.8%，南洞庭湖三个国考断面首次达到Ⅲ类；大通湖持续稳定退出劣Ⅴ类，总磷年均浓度从2018年的0.216毫克/升下降到2022年的0.094毫克/升。下一步，我厅将配合省生态环境厅加大对大通湖区域生态环境保护工作的支持力度，狠抓湖区重点领域综合治理，全面加强生态保护修复，持续改善洞庭湖区生态环境质量。
三、产业发展方面。一是突出规划引领。2021年，省政府出台《湖南省打造国家重要先进制造业高地“十四五”发展规划—湖南省制造强省建设“十四五”发展规划》，明确益阳市重点发展食品、轻纺、装备、电子信息，打造制造基地、装备配套基地及农产品基地。《湖南省园区产业“十四五”发展规划》将南县经开区列为纺织服装和食品加工的重点产业承载园区，明确了提质升级传统产业，加快园区新旧动能转换路径。二是加大支持力度。省工业和信息化厅以建设制造强省为契机，大力支持南县制造业高质量发展，2020～2022年累计支持南县37个项目，补助资金2279万元，其中重点产业项目7项，补助资金970万元；工业转型升级项目10项，补助资金500万元。下一阶段，省工业和信息化厅还将继续大力支持南县食品、纺织等产业加快转型升级，提升重点产业核心竞争力，推动南县工业更高质量发展。
四、水利建设方面。一是提升水旱灾害防御能力。“十四五”期间，支持南县实施中小河流治理项目3个，重点区域排涝能力建设项目1个，洞庭湖三大垸安全建设一期工程项目1个，洞庭湖北部补水二期工程项目1个，三峡后续项目1个，补助资金11.87亿元，水旱灾害防御能力显著提升。二是提升农业灌溉能力。支持南县完成中鱼口灌区续建配套与节水改造，总投资2054万元；实施农村小水源供水能力恢复，清淤整治小水源200处，补助资金400万元。今年我省又启动了小型农业水利设施建设和管护三年行动，将继续支持南县推进农村小水源蓄水能力恢复、“中梗阻”渠道畅通、山上经济作物灌溉水源保障能力提升。此外，我省正在开展农田灌溉发展规划编制工作，以县级行政区域和灌区为基本单元，分析各类灌区基本情况和灌溉发展需求，提出今后一段时期灌溉发展的总体目标、具体指标和不同阶段灌溉发展实施安排，科学确定灌溉发展总体布局和分区发展重点，从大中型灌区改造、新建大中型灌区、小型农田水利建设、高标准农田建设等方面明确主要建设任务。根据最新成果，大通湖灌区已纳入全省农田灌溉发展规划，范围涉及南县、沅江市、大通湖区。下一步我厅将积极指导南县、沅江市、大通湖区等地做好大通湖灌区工程前期工作，待国家出台相关政策后实施。
感谢您对水利事业的关心和支持。
湖南省水利厅
2023年5月11日
湘公网安备:43011102000007号